+ Основные показатели экономической безопасности характеризуют состояние экономической системы страны, ее устойчивость, потенциал роста. Основными показателями экономической безопасности являются: достигнутый уровень ВВП (как в абсолютном размере, так и особенно удельный), структура экономики, в том числе характеристика технологического уровня, структура внешней торговли, расходы на образование, науку, НИОКР, цифры по качеству жизни населения, размеры внутреннего и внешнего долга, и многие другие представлены в таблице 1. +
++ Таблица 1 +
++Показатели экономической безопасности (перечень Глазьева) [1] +
+|
+ +№п/п + + |
+ +Показатели + + |
+ +Пороговые значения + + |
|
+ + 1 + + |
+ + Объем валового внутреннего продукта: + ++ в целом от среднего по «семерке» + ++ на душу населения от среднего по «семерке» + ++ на душу населения от среднемирового + + |
+ + 75 % + ++ 50 % + ++ 100 % + + |
|
+ + 2 + + |
+ + Доля в промышленном производстве обрабатывающей промышленности + + |
+ + 70 % + + |
|
+ + 3 + + |
+ + Доля в промышленном производстве машиностроения + + |
+ + 20 % + + |
|
+ + 4 + + |
+ + Доля инвестиций в основной капитал в ВВП + + |
+ + 25 % + + |
|
+ + 5 + + |
+ + Расходы на научные исследования, % к ВВП + + |
+ + 2 % + + |
|
+ + 6 + + |
+ + Доля новых видов продукции в объеме выпускаемой продукции + + |
+ + 6 % + + |
|
+ + 7 + + |
+ + Доля в населении людей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума + + |
+ + 7 % + + |
|
+ + 8 + + |
+ + Продолжительность жизни населения + + |
+ + 70 лет + + |
|
+ + 9 + + |
+ + Разрыв между доходами 10 % самых высокодоходных и 10 % самых низкодоходных групп населения + + |
+ + 8 раз + + |
|
+ + 10 + + |
+ + Уровень преступности (количество преступлений на 100тыс. населения) + + |
+ + 5000 + + |
|
+ + 11 + + |
+ + Уровень безработицы по методологии МОТ + + |
+ + 7 % + + |
|
+ + 12 + + |
+ + Уровень инфляции за год + + |
+ + 20 % + + |
|
+ + 13 + + |
+ + Объем внутреннего долга, % к ВВП + + |
+ + 30 % + + |
|
+ + 14 + + |
+ + Текущая потребность в обслуживании внутреннего долга, % к налоговым поступлениям бюджета + + |
+ + 25 % + + |
|
+ + 15 + + |
+ + Объем внешнего долга, % к ВВП + + |
+ + 25 % + + |
|
+ + 16 + + |
+ + Доля внешних заимствований в покрытии бюджетного дефицита + + |
+ + 30 % + + |
|
+ + 17 + + |
+ + Дефицит бюджета, % к ВВП + + |
+ + 5 % + + |
|
+ + 18 + + |
+ + Объем иностранной валюты по отношению к рублевой массе в национальной валюте + + |
+ + 10 % + + |
|
+ + 19 + + |
+ + Объем наличной иностранной валюты к объему наличных рублей + + |
+ + 25 % + + |
|
+ + 20 + + |
+ + Денежная масса (М2), % к ВВП + + |
+ + 50 % + + |
|
+ + 21 + + |
+ + Доля импорта во внутреннем потреблении, всего + ++ в том числе продовольствия + + |
+ + 30 % + ++ 25 % + + |
|
+ + 22 + + |
+ + Дифференциация субъектов Федерации по прожиточному минимуму + + |
+ + 1,5раза + + |
+ Пороговые значения показателей экономической безопасности должны соответствовать долгосрочным планам развития экономики государства. При этом все индексные показатели экономической безопасности должны в среднем значении составлять не ниже 100 % к значениям предыдущего года для сохранения и закрепления существующих положительных тенденций. +
++ Показатели экономической безопасности РФ и их поровые значения могут и должны быть модифицированы и скорректированы со временем с учетом тенденций изменения производственно-ресурсного потенциала страны, тенденций развития внешнего и внутреннего рынков и т. п. +
++ Для анализа уровня инвестиционной безопасности, можно рассчитать показатели инвестиционной безопасности (Таблица 2, 2.1) +
++ Таблица 2 +
++Показатели инвестиционной безопасности +
+|
+ +№п/п + + |
+ +Показатели + + |
+ +Пороговые значения + + | |
+
|
+ + Доля инвестиций в основной капитал в ВВП + + |
+ + 25 % + + | |
+
|
+ + Расходы на научные исследования, % к ВВП + + |
+ + 2 % + + | |
| + | + | + | + |
+ Таблица 2.1 +
++Показатели инвестиционной безопасности[1] +
+|
+ + № + + |
+ +Показатель[2] + + |
+ +Пороговое значение[3] + + |
|
+ + 1 + + |
+ + Инвестиции в основной капитал + + |
+ + 107474 + + |
|
+ + 2 + + |
+ + Инвестиции в основной капитал организаций с участием иностранного капитала + + |
+ + 19665 + + |
|
+ + 3 + + |
+ + Внутренние затраты на научные исследования и разработки + + |
+ + 3795 + + |
|
+ + 4 + + |
+ + Отношение объема инвестиций в основной капитал к ВРП в %, отношение показателя за год + + |
+ + 2 % + + |
+ Для оценки уровня инвестиционной безопасности можно выделить направления: +
++ − оценка показателей инвестиционной активности субъектов хозяйствования; +
++ − анализ динамики и структуры инвестиций в основной капитал (по видам экономической деятельности, по функциональной структуре инвестиций, в территориальном разрезе, а также по источникам их финансирования); +
++ − оценка масштаба и результативности инновационных процессов в экономике в целом. +
++ Эти факторы сильно влияют и на процесс формирования производственной базы российской экономики. Оценить уровень инвестиционной безопасности позволят индикаторы инвестиционных рисков — предельные показатели отражающие воздействие экономических факторов на инвестиционную безопасность. +
++ Индикаторы инвестиционных рисков должны соответствовать критериям инвестиционной безопасности и определять ее параметры на различных уровнях: +
++ − макроуровне — для экономики в целом, +
++ − на мезоуровне — в регионах и отраслях экономики, +
++ − на микроуровне — на предприятиях, в компаниях и корпорациях с учетом факторов инвестиционных рисков. +
++ Для предвидения, анализа и предупреждения инвестиционных рисков необходимо учитывать действия многообразных факторов, в том числе инвестиционные и операционные затраты. В инвестиционной деятельности факторы рисков подвергаются дополнительной мультипликации, так как сохраняется их взаимозависимость с общесистемными факторами экономической деятельности на макро-, микро- и мезоуровнях. В таблице 3 представлены основные индикаторы инвестиционной безопасности с учетом факторов инвестиционных рисков. +
++ Таблица 3 +
++Основные индикаторы инвестиционной безопасности [2] +
+|
+ +Критерии + + |
+ +Индикаторы + + |
+ +Факторы риска + + |
|
+ + Динамика и качество экономического роста — переход к инновационной экономике + + |
+
|
+ + Макроэкономические + + |
|
+ + Стратегические приоритеты экономического развития + + |
+
|
+ + Мезоэкономические (региональные и отраслевые) + + |
|
+ + Приоритеты роста доходов (рентабельности) и эффективности производства + + |
+
|
+ + Микроэкономические + + |
+ Индикаторам инвестиционной безопасности необходимо придавать статус пороговых значений национальной безопасности: +
++ − как пороговых значений наиболее вероятных внешних и внутренних вызовов инвестиционным интересам страны; +
++ − перечень критериев и индикаторов по реализации обязательных мероприятий по парированию и преодолению внешних и внутренних угроз национальным интересам инвестиционной безопасности Российской Федерации. Это должен быть перспективный план действий по обеспечению инвестиционной безопасности реализации инвестиционной стратегии страны с учетом привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ) во всех секторах экономики. По каждой обоснованной мере по преодолению внутренних и внешних угроз национальным интересам страны должны быть определены ответственные исполнители, сроки и этапы реализации и необходимые ресурсы, в т. ч. финансовые [3]. +
++ Изучив понятийный аппарат можно сделать вывод о том, что инвестиционная безопасность − это состояние всех сегментов инвестиционного комплекса и его институтов. Несмотря на различные формы изложения понятия экономической безопасности, они все несут единый смысл. Понятие заключается в том, что экономическая безопасность — это такое состояние развития экономики, при котором осуществляется национальная суверенность и защита интересов от внутренних и внешних угроз. +
++ Работа по нормативному регулированию развита в достаточной мере. Нормативно-правовая база в области инвестиционной деятельности постоянно обновляется. Ведется работа по совершенствованию. Но, есть тенденция неуспеваемости базы от реальной жизни. +
++ На федеральном уровне нормативно-правовая база дает общие понятия, определения и методы регулирования экономической и инвестиционной безопасности. На региональном уровне, с учетом особенности специфики региона, законодательство регулирует инвестиционную деятельность, деятельность инвесторов, создание режима наибольшего благоприятствования для инвесторов и устанавливает особые условия и дополнительные гарантии инвестиционной деятельности и т. д. +
++ Также, существуют показатели и индикаторы инвестиционной безопасности, которые составлены на основе показателей экономической безопасности. Индикаторы инвестиционных рисков должны соответствовать критериям инвестиционной безопасности и определять ее параметры на различных уровнях. Показатели позволяют оценить уровень инвестиционной безопасности. +
++ Литература: +
+-
+
- + Глазьев С. Основа обеспечения экономической безопасности страны — альтернативный реформационный курс // РЭЖ: российский. экон. журн. 1997. № 1. с. 3–19. + +
- + Сенчагов В. К. Экономическая безопасность геополитика, глобализация, самосохранение и развитие// 2002 г. с. 57–69. + +
- + Караваев В. Региональная инвестиционная политика // Инвестиции в Россию. — 2012. − № 2. − С. 12–15. + +
- + Застеров П. Экономическая безопасность привлечения прямых иностранных инвестиций в Россию. Автореферат диссертации. + +
+
+ [1] В фактически действовавших ценах; миллионов рублей +
++ [2] Исходные данные взяты с сайта Федеральной службы государственной статистики: центральная база статистических данных +
++ [3] Расчет осуществляется как отношение значения показателя по федеральному округу к количеству регионов в данном округе +
+
